要加快建立全集团统一的法律管理信息系统，运用信息化手段使法律审核成为企业经营管理的刚性约束，从而有效实现法律风险防范的全覆盖。——国资委副主任、党委副书记黄淑和（2014年中央企业法制工作会议发言）

要依法健全企业规章制度体系，严格执行各项制度。

要带头遵守国家各项法律法规，重合同、守信用，坚决杜绝违法牟利现象，为全民守法做出表率。

要支持公正司法、严格执法，善于依法维护企业权益，切实保障国有资产安全的规划要求。

——《关于推动落实中央企业法制工作新五年规划有关事项的通知》

法律风险管理面临的问题

“船信”法律风险管理信息系统通过对合同、纠纷案件、授权委托、规章制度、重要事项、法律意见书等法律风险进行有效的管理，确保法律基础数据的流转、查询、统计等工作方便、快捷、高效进行，搭建法律风险管理的一体化平台。

核心价值                                                                                                                                                             >>>   

       ● 将法律风险管理理念、方法、技术融入法律事务日常管理，建立应对、监控机制；

       ● 将法律事务、合同管理、法律意见书出具、规章制度、纠纷案件管理全面融入法律风险防控，实现企业合同、纠纷、授权委托等法律事务管理数据离线采集；

       ● 统筹法律风险与其他风险整合，制定全面风险管理计划和方案；

       ● 实现法律风险管理与业务管理信息化的高度统一，奠定法律风险管理落地的重要基础；

       ● 通过信息化管理手段固化企业法律风险管理流程；

       ● 提供详实准确的管理决策依据，实现法律风险管理 “横向直控，纵向监控”要求。

系统功能                                                                                                                                                            >>>   

       “船信”法律风险管理信息系统通过建设“五大核心模块及法律意见书”，进一步加强落实国家对“三重一大”以及相关内控与风险管理方面的要求，以信息化手段固化业务流程与管控模式。

       合同管理

       ● 实现合同管理风险指标“全范围、全过程、全方面”量化考核；

       ● 规范各类合同业务的审批流程，提升合同审批效率，实现法律风险事前防范；

       ● 加强经营过程的在控能力，提升精细化管理水平，实现法律风险事中控制；

       ● 建立合同全生命周期管理体系，保证合同法律效力的权威性。

       案件纠纷管理

       ● 对企业发生的合同纠纷、诉讼案件进行管理，实现纠纷案件业务过程化管控；

       ● 对产生风险合同的监控，及时提醒；

       ● 实现管理层对案件现状及处理过程的一目了然；

       ● 挖掘案件产生根源以及法律机构产生的隐性价值。

       授权委托管理

       统一公司授权委托管理，建立过程化管控体系，从授权委托书申请到审批、制作、生效、到期、撤销、归档全程控制；

关联合同并进行企业生产经营活动的有效控制，达到法律事务一体化的管控效果。

       规章制度管理

       ● 根据集团公司法律事务管理制度与规范，对子企业规章制度进行统一管理；

       ● 建立完善的法律顾问工作流程规范与责任落实制度，约束并支持法律顾问相关管理工作；

       ● 企业部门之间冲突制度加以修正完善；

       ● 加强公司规范管理，使公司经营有序。

       重要事项管理

      ● 实现法律风险管理前期介入，决策过程优化；

      ● 企业根据集团的规定，固化现有的决策流程；

      ● 对三重一大范围内需法律意见提供决策支持的事项给予法律审核。

        法律意见书

       ● 实现业务部门与法律部门的业务互动；

       ● 整体提升法律化管理水平，实现风险事前防范。

       综合统计分析

       ● 通过数字化统计分析管理提升经营决策的分析能力，对风险经验进行总结，防止再次发生，实现法律风险的事后分析补救。

系统架构                                                                                                                                                            >>>   

       工作流平台

      ● 第一时间了解 “待办任务”，处理完成后自动归类为“已办任务”，可通过业务条件查询任务列表及任务审批流程情况；

      ● 提供多任务处理策略，定义退回、条件结束、会签等各种任务处理模式，具有同业务无缝结合的能力，通过业务条件查询工作列表；

      ● 降低业务处理中单点处理复杂性，提高工作流系统和业务系统的集成能力。

       消息流平台

       ● 管理分为事件触发自动推送和人为推送；

       ● 消息可理解为提醒、告知、预警等；

       ● 设置各类法律业务消息推送机制。

       机构管理平台

       ● 组织机构管理内容包括机构和人员；

       ● 支持多层管理架构应用；

       ● 支持机构增加、编辑、删除、查询管理。

       角色管理平台

       ● 角色支持多层继承，每个都具有优先级和权限范围属性；

       ● 角色冲突时，系统依据角色优先级和权限范围自动判断处理；

       ● 角色最小定义颗粒度细化到每一个展现页面的功能按钮和信息项。

       日志追溯平台

       记录所有系统后台操作，出现非正常或失误操作时，系统提供操作回滚功能，可将系统恢复到正常状态。

       BI分析平台与报表服务平台

       查询系统定义的报表，例如：合同谈判信息查询、审价汇总表和合同综合信息查询等。

功能特点                                                                                                                                                           >>>   

       业务流程规范化

       以业务管理为核心，自定义业务管理模块，灵活配置业务表单，实现合同、案件纠纷、授权委托、规章制度、重要事项等管理业务的办公自动化。以用户管理制度为依据，制定业务流程各级审批节点，支持串、并联多种流程结构，审批表单为标准格式，流程结束后生成电子档案。

       数据追述闭环化

       利用计算机信息系统优势将业务管理、信息管理、档案管理三个模块数据实时联动，通过数据自动钻取与统计分析，随时查询合同、案件纠纷、授权委托、规章制度、重要事项的所有执行活动，保证数据的可追溯性，最终实现各生命周期内的管理执行。

       数据统计图表化

       设立合同看板合同、统计表和纠纷案件看板，提供业务表单数据、报表数据等的统计与查询功能，支持静态图表展现。提供数据综合统计分析及企业整体情况、个体情况关联数据钻取，支持静态、动态信息图表展现，支持多维度信息的综合统计及查询。

       系统管理三员化

       符合应用系统安全保密测评要求，建立三员机制，实现系统管理员对人员的创建，实现安全保密员的赋权管理，实现安全审计员对系统管理员和安全保密员操作日志查看管理。